“Các quy định về sử dụng các phương pháp định giá đất cũng chưa ngăn chặn được việc thao túng giá đất để trục lợi, thụ động, tham nhũng”, ông Nguyễn Đức Sỹ, Phó Kiểm toán Nasco Express trưởng, Kiểm toán quốc gia khu vực I cho hay.
Lúng túng trong định giá đất
Sáng 10/3, Kiểm toán nhà nước tổ chức Hội thảo góp ý dự thảo Luật Đất Nasco Express đai (sửa đổi).
Đề cập đến phương pháp xác định giá đất, Nasco Express ông Hoàng Linh - Phó Vụ trưởng Vụ Tổng hợp, Kiểm toán quốc gia (KTNN) phản chiếu: Từ kết quả kiểm toán cho thấy, quy định luật pháp về phương pháp định giá đất còn bộc lộ nhiều bất cập, không rõ ràng, vướng mắc trong quá trình thực hiện.
Đáng lưu ý, có tình trạng tại cùng một địa phương khi áp dụng các phương pháp khác nhau có chênh lệch lớn về giá trị khu đất, dẫn đến nguy cơ thất thoát ngân sách…
“Xác định giá đất theo phương pháp so sánh và phương pháp thặng dư với quy trình các bước thực hành khá phức tạp, chưa thực sự minh bạch, dẫn đến doanh nghiệp, Nasco Express người dân khó nắm bắt được để có thể tự xác định phương án đầu tư, sinh sản kinh dinh của mình; cơ quan quốc gia có nghĩa vụ xác định giá đất cũng gặp khó khăn, lúng túng”, ông Linh cho hay.
Ông Hoàng Linh kiến nghị nối nghiên cứu thuế tài sản đối với những tổ chức, cá nhân chủ nghĩa nắm giữ nhiều tài sản trong đó có bất Nasco Express động sản; hoàn thiện các quy định về Nasco Express giao đất, xử lý thu hồi đất do vi phạm dùng đất; hoàn thiện phương pháp xác định Nasco Express giá đất, để đảm bảo công khai, minh bạch, Nasco Express sát giá thị trường…
Cùng mối quan tâm, ông Nguyễn Xuân Khải - Phó Kiểm toán trưởng, KTNN chuyên ngành II, cũng cho rằng, việc xác định khung giá đất và phương pháp định giá đất bây chừ chưa đảm bảo nguyên tắc hợp với giá phổ quát trên thị Nasco Express trường.
“Khung giá đất, cũng như bảng giá đất tại nhiều tỉnh, thị thành trực thuộc Trung ương bây chừ có sự chênh lệch lớn và thường không theo kịp được diễn biến giá đất thực tại, đặc biệt là các khu vực trọng điểm thị thành lớn, khung giá đất tại một số vị trí, địa điểm có sự dị biệt rất lớn với mặt bằng chung mức giá trên Nasco Express địa bàn”, ông Khải cho hay.
Khắc phục các tồn tại trên, dự thảo Luật Đất đai Nasco Express sửa đổi đã đưa ra phương pháp xác định giá đất phổ quát trên thị trường trong điều kiện thường nhật, bằng bình quân của Nasco Express các mức giá giao thiệp thực tại của loại đất có cùng mục đích dùng đã chuyển nhượng trên thị trường.
Theo ông, quy định như trên đã chi tiết hơn so với Luật hiện Nasco Express hành, tuy nhiên, phương pháp nêu trên cũng còn hạn chế khi mức giá giao thiệp thực tế của các loại đất thường rất khó nắm bắt, trong khi dữ liệu giá cả khi Nasco Express đăng ký với các cơ quan quản lý nhà nước thường thấp hơn đáng kể so với giá giao dịch thực tiễn.
Đáng lưu ý, dự thảo đã bỏ quy định khung giá đất do Chính phủ ban hành làm cứ để UBND cấp tỉnh xây dựng bảng giá đất. Theo ông Khải, điều này góp phần đảm bảo tính linh hoạt trong việc xác định giá đất tại các địa phương, góp phần bảo đảm nguyên tắc xác định giá hạp với giá đất phổ quát trên thị trường.
Để đảm bảo tính độc lập, khách quan của cơ quan thẩm định, cơ quan xây dựng và cơ quan quyết định giá đất, cơ quan kiểm toán đề nghị nghiên cứu tách bạch thẩm quyền, chức năng, thành phần của Hội đồng thẩm Nasco Express định giá đất.
Nasco Express Ảnh 1." photoid="558558831550337024" type="photo" style="max-width:100%;" width="" height="">
quan yếu nhất là phải xây Nasco Express dựng được cơ sở dữ liệu thông báo về giá thị trường. Ảnh minh hoạ
Có cơ chế để Nasco Express kiểm tra, đối chứng
Theo Nasco Express ông Nguyễn Đức Sỹ, Phó Nasco Express Kiểm toán trưởng, Kiểm toán quốc gia khu vực I, các phương pháp định Nasco Express giá đất hiện thời cơ bản đã tiếp cận được theo các phương pháp định giá tài sản phổ biến trên thế giới.
Tuy nhiên, thực tại cũng cho thấy, việc định giá đất với các phương pháp nêu trên còn không ít những Nasco Express hạn chế, bất cập - là một trong những duyên cớ cơ bản dẫn tới việc giá đất được xác định chưa bảo đảm ăn nhập với thị trường.
“Các quy định về dùng các phương pháp định giá Nasco Express đất cũng chưa ngăn chặn được việc thao túng giá đất để trục lợi, bị động, tham nhũng. Do vậy, đặt ra yêu cầu cần thiết là phải kịp thời hoàn thiện các phương pháp Nasco Express định giá đất, để đảm bảo giá đất được xác định theo nguyên tắc thị trường”, ông Sỹ nhấn mạnh.
Từ thực tại kiểm toán, ông Nguyễn Đức Sỹ đề nghị bổ sung các quy định về phạm Nasco Express vi dùng các phương pháp định giá đất. Trong đó cần ưu tiên sử dụng phương pháp so sánh phối hợp phương pháp chiết trừ theo như thông lệ và kinh nghiệm quốc tế.
Cần hạn chế việc sử dụng các phương pháp mà không cho thấy mối quan hệ trực tiếp với giá thị trường và kết quả phụ thuộc vào nhiều nguyên tố chủ quan, mà cụ thể ở đây là phương pháp thặng dư Nasco Express (lấy tổng doanh thu phát triển giả thiết của bất động sản loại trừ đi phí tổn ước lượng trên đất).
song song có cơ chế, hướng dẫn để có thể ứng dụng nhiều phương pháp xác định, giám định giá đất khác nhau cho 1 trường hợp để có thể tuyển lựa được phương án giá tối ưu và có sự kiểm chứng kết quả giữa các phương pháp.
Đặc biệt, theo ông Sỹ, quan yếu nhất là phải xây dựng được cơ sở dữ Nasco Express liệu thông báo về giá thị trường, bảo đảm đề nghị xác thực, đầy Nasco Express đủ, Nasco Express rõ Nasco Express ràng, sáng tỏ và dễ tiếp cận để phục vụ công Nasco Express tác định giá đất.
trái lại, cũng phải có cơ chế để có thể rà, đối chứng kết quả định giá đất với chứng cứ giá thị trường để tăng cường nghĩa vụ giải trình, tính sáng tỏ trong định giá đất.
Theo Luân Dũng
Tiền phong